Р Е Ш Е Н И Е

 

18.11.2016 год.

 

Номер . . . . . . . . . . .                                 Година 2016                   Град Велики Преслав

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

Районен съд – Велики Преслав                                                  трети  състав

На 18 (осемнадесети) октомври                                                 Година 2016

В публично съдебно заседание, в следния състав:

                                                                                             Председател Стоян Момов

Секретар М.В.,

Прокурор . . . . . . . . . . . . . . . . .,

като разгледа докладваното от съдия Момов

административно-наказателно дело номер 279 по описа за 2016 година,

за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

            Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН, образувано въз основа на жалба, подадена от Й.И.Й. с ЕГН ********** срещу наказателно постановление № 16-0323-000079 от 12.03.2016 г., издадено от началника на Районно управление *** при ОД на МВР гр. Шумен.

            Жалбоподателят счита, че атакуваното НП е постановено в противоречие и в нарушение на материалноправните и процесуалните норми. Счита, че в същото неправилно са приети обстоятелствата при извършване на нарушенията, единствено въз основа на данните от актосъставителя. Освен това, неправилно били обсъдени вида и тежестта на нарушенията. Предвид изложеното се иска от съда наказателното постановление да бъде отменено.

            В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не взема становище.

            В съпроводителното писмо по чл. 60, ал. 2 от ЗАНН въззиваемата страна моли наказателното постановление да бъде потвърдено.

            Видно от материалите по приложената по делото административнонаказателна преписка, на 22.02.2016 г. полицай М.З.Д. – младши автоконтрольор в РУ гр. В. Преслав при ОД на МВР гр. Шумен, съставил акт за установяване на административно нарушение № 90/16 г. (Серия Г, бл.№ 456636) от 22.02.2016 г. срещу Й.И.Й. с ЕГН ********** от гр. Шумен, за това, че „на 22.02.2016 г. около 09,45 ч, по път I-7 км 136+987, управлява л.а. Форд Фокус с регистрационна табела 826Н651, собственост на **** от гр. Шумен без включени светлини за движение през деня или къси светлини. При проверката се установи, че л.а. не е регистриран по надлежния ред в Република България – с изтекъл срок на разрешение за временно движение № 000711749, валидно до 02.01.2016 г.; не носи СУМПС и контролен талон към него; автомобилът не е оборудван с обезопасителен триъгълник, аптечка, пожарогасител и светлоотразителна жилетка, с което нарушил чл. 70, ал. 3, чл. 140, ал. 1, чл. 100, ал. 1, т. 1, чл. 139, ал. 2, т.1, т. 2, т. 3 и т. 4 от ЗДвП.”.

            На основание така съставения акт е издадено и атакуваното наказателно постановление № 16-0323-000079 от 12.03.2016 г., с което на Й.Й. са наложени административни наказания: глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 185 от ЗДвП; глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец, на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП; глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 185 от ЗДвП; глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 185 от ЗДвП; глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 185 от ЗДвП; глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 185 от ЗДвП; глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП и глоба в размер на 10 лв., на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП, за това, че „на 22.02.2016 г. около 09,45 ч, по път I-7 км 136+987, управлява л.а. Форд Фокус с регистрационна табела 826Н651, собственост на **** от гр. Шумен без включени светлини за движение през деня или къси светлини. При проверката се установи, че л.а. не е регистриран по надлежния ред в Република България – с изтекъл срок на разрешение за временно движение № 000711749, валидно до 02.01.2016 г.; не носи СУМПС и контролен талон към него; автомобилът не е оборудван с обезопасителен триъгълник, аптечка, пожарогасител и светлоотразителна жилетка, с което нарушил чл. 70, ал. 3, чл. 140, ал. 1, чл. 100, ал. 1, т. 1, чл. 139, ал. 2, т.1, т.  2, т. 3 и т. 4 от ЗДвП.”.

            Съдът, като обсъди материалите по приложената административнонаказателна преписка и събраните по нея, и в хода на съдебното производство гласни и писмени доказателства – свидетелските показания на М.Д. (актосъставител) и М.М. (свидетел по акта), установи от фактическа страна следното:

            На 22.02.2016 г., служителите на РУ гр. В. Преслав М.Д. и М.М. изпълнявали служебните си задължения, като участвали в специализирана полицейска акция. Същите се намирали на кръстовището между път I-7 и път II-74, на изхода на гр. В. Преслав. Около 09,45 ч към кръстовището, движейки се в посока гр. Шумен – гр. В. Преслав приближил лек автомобил марка „Форд Фокус“ с транзитен рег. № 826Н651, като превозното средство не било с включени светлини. Полицаите спрели автомобила, за да извършат проверка, като констатирали, че същият се управлява от Й.Й.. Полицейските служители установили, че издаденото за автомобила разрешение за временно движение било с изтекъл срок, водачът не представил СУМПС и контролен талон, автомобилът не бил оборудван с обезопасителен триъгълник, аптечка, пожарогасител и светлоотразителна жилетка. По време на проверката, жалбоподателят се държал грубо към полицаите.

            При така установените фактически положения, съдът намира от правна страна следното:

            По допустимостта на жалбата:

            Последната е подадена от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП и в установения от закона 7-дневен срок от връчването на НП. Ето защо жалбата е допустима.

            Относно основателността на жалбата:

            Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА. В тази насока, съдът взе предвид следното:

            При съставянето на акта за установяване на административно нарушение и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на административнонаказателно-процесуалните правила, които да налагат отмяна на последното.

            Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. В настоящото производство, жалбоподателят не ангажира доказателства, оборващи тази презумпция.

            Независимо от това, следва да се отбележи, че по делото се доказа по безспорен начин, че на посочените в наказателното постановление дата и място, Й. управлявал моторно превозно средство лек автомобил марка „Форд“ модел „Фокус“ с транзитен рег. № 826Н651.

            1. Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана за извършено нарушение по чл. 70, ал. 3 от ЗДвП. Съгласно цитираната разпоредба, през деня моторните превозни средства се движат с включени светлини за движение през деня или с къси светлини. В случая, безспорно се доказа, че Й. управлявайки автомобила през деня без включени каквито и да са светлини, нарушил пряката уредба на цитирания текст. Предвид гореизложеното, съдът намира, че жалбоподателят осъществил от обективна и субективна страна вмененото му административно нарушение по чл. 70, ал. 3 от ЗДвП.

            Поради това, съдът намира, че административнонаказателната отговорност на Й. Й. е правилно ангажирана, като му е наложено наказание на осн. чл. 185 от ЗДвП.

            2. Административнонаказателната отговорност на Й. е ангажирана и за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Според тази норма, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Установи се, че процесният автомобил бил с временни табели, разрешението за което било с изтекъл срок. Тоест, Й. управлявал МПС, което не е регистрирано, поради което съдът счита, че извършил от обективна и субективна страна вмененото му административно нарушение по този текст.

            Предвид горното, съдът приема, че административнонаказателната отговорност на Й. Й. е правилно ангажирана, като му е наложено наказание на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП.

3. Административнонаказващият орган е приел също, че жалбоподателят осъществил и състава на общо шест нарушения по чл. 100, ал. 1, т. 1 и чл. 139, ал. 2, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 4 от ЗДвП. Цитираните разпоредби вменяват задължения на водача на моторно превозно средство да носи: свидетелство за управление на МПС от съответната категория и контролния талон към него, а управляваното от него превозно средство да бъде оборудвано с обезопасителен триъгълник, аптечка, пожарогасител и светлоотразителна жилетка. Доказа се по делото, че Й. не представил на полицейските служители нито цитираните два документа, нито който и да е от четирите задължителни принадлежности, гарантиращи предотвратеяване, съотв, преодоляване на вредни последици от ПТП. Поради това, съдът намира, че жалбоподателят извършил от обективна и субективна страна и общо шестте административни нарушения по тук цитираните текстове от ЗДвП.

            Съдът намира, че административнонаказващият орган законосъобразно е квалифицирал и шестте процесни деяния.

            Досежно размера на наложените наказания:

            1. В нормите на чл. 183, ал. 1, т. 1 и чл. 185 от ЗДвП е предвидена административнонаказателна отговорност за водач, който не носи определените документи – свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното МПС, както и за нарушения на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за които не е предвидено друго наказание – „глоба“ в размер на 10 лева.

            При индивидуализацията на всяко от наказанията административнонаказващият орган е наложил на жалбоподателя административни наказания глоба в абсолютно определения размер на цитираните предвиждащи ги норми. Ето защо, настоящият състав намира, че размерите на всяко от наложените на жалбоподателя наказания са определени правилно от административнонаказващия орган.

            2. В разпоредбата на чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е предвидена административнонаказателна отговорност за водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред. Законодателят е предвидил наказание „глоба“ в размер от 50 лв. до 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от един до шест месеца.

            При индивидуализацията на наказанията административнонаказващият орган е съобразил обстоятелствата по чл. 27, ал. 2 от ЗАНН. При преценка на всички отегчаващи и смекчаващи обстоятелства по случая, съдът взе предвид следното: от една страна – сравнително ниската обществена опасност на деянието, свързано с реда за регистрация на моторните превозни средства. От друга страна, съдът обсъди като отегчаващо отговорността на Й. обстоятелството, че същият е водач на МПС от 1994 г., срещу който, за извършвани други нарушения по ЗДвП са издавани общо 37 наказателни постановления и 16 фиша. При съвкупната преценка на смекчаващите и отгечаващите отговорността на Й. обстоятелства, съдът счита, че е налице превес на отегчаващите такива. Ето защо, настоящият състав намира, че размерите на така наложените на жалбоподателя минимални наказания по чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, като определени на минималния предел, не могат да бъдат оценени в настоящото контролно съдебно производство като неправилни (с оглед забраната за влошаване положението на жалбоподателя) е определен правилно от административнонаказващия орган.

            По изложените съображения съдът намира, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено изцяло, като правилно и законосъобразно.

            Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

                                                 Р     Е     Ш     И :

 

            ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 16-0323-000079 от 12.03.2016 г., издадено от **** – Началник на Районно управление *** при ОД на МВР гр. Шумен, въз основа на акт за установяване на административно нарушение № 90/16 г. (Серия Г, бл.№ 456636) от 22.02.2016 г., съставен от полицай М.З.Д. – младши автоконтрольор в РУ гр. Велики Преслав при ОД на МВР гр. Шумен, с което на Й.И.Й. с ЕГН **********, с постоянен адрес: ***,

            за нарушение на чл. 70, ал. 3 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 185 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева);

            за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП, са наложени административни наказания „Глоба” в размер на 50 лв. (петдесет лева) и „Лишаване от право да управлява моторно превозно средство“ за срок от един месец;

            за нарушение на чл. 139, ал. 2, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 185 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева);

            за нарушение на чл. 139, ал. 2, т. 2 от ЗДвП и на основание чл. 185 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева);

            за нарушение на чл. 139, ал. 2, т. 3 от ЗДвП и на основание чл. 185 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева);

            за нарушение на чл. 139, ал. 2, т. 4 от ЗДвП и на основание чл. 185 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева);

            за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева)  и

            за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10 лв. (десет лева).

            На основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, решението може да се обжалва с касационна жалба, пред Административен съд гр. Шумен, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, по реда на глава XII от Административнопроцесуалния кодекс, на касационните основания, предвидени в НПК.

 

                                                                                              Районен съдия: