Р Е Ш Е Н И Е
18.11.2016
год.
Номер . . . . . . . . . . . Година 2016 Град Велики Преслав
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Районен
съд – Велики Преслав трети състав
На
18 (осемнадесети) октомври Година 2016
В публично съдебно заседание, в следния
състав:
Председател Стоян Момов
Секретар М.В.,
Прокурор . . . . . . . . . . . . . . . . .,
като разгледа докладваното
от съдия Момов
административно-наказателно
дело номер 297 по
описа за 2016 година,
за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по чл. 59 и сл. от
ЗАНН, образувано въз основа на жалба, подадена от Ж.Б.И. с ЕГН **********
срещу наказателно постановление № 225 от 24.06.2016 г., издадено от началника на
Районно управление *** при ОД на МВР гр. Шумен.
Жалбоподателката
счита, че атакуваното НП е постановено в противоречие и в нарушение на
материалноправните и процесуалните норми. Счита, че не е извършила вмененото й
нарушение. Предвид изложеното се иска от съда наказателното постановление да
бъде отменено изцяло.
В
съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не взема становище.
В съпроводителното писмо по чл. 60, ал. 2 от ЗАНН въззиваемата
страна моли наказателното постановление да бъде потвърдено.
Видно от
материалите по приложената по делото административнонаказателна
преписка, на 16.06.2016 г. полицай М.С.М. –
младши полицейски инспектор в РУ гр. В. Преслав при ОД на МВР гр. Шумен,
съставил акт за установяване на административно нарушение № 225/22.06.2016 г. (Серия Т, бл.№ 810713) от 16.06.2016
г. срещу Ж.Б.И. с ЕГН ********** ***,
за това, че „на 16.06.2016 г. около 16,37 ч, в гр. Смядово по ул. „****“ до №
45, при извършена проверка не представя документ за самоличност, с което нарушила чл. 6 от ЗБЛД.”.
На
основание така съставения акт е издадено и атакуваното наказателно постановление
№ 225 от 24.06.2016 г., с което на Ж.И. е наложено административно наказание
глоба в размер на 50 лв., на осн. чл. 80, т. 5 от ЗБЛД за това, че „на
16.06.2016 г. около 16,37 ч, в гр. Смядово по ул. „****“ до № 45, при извършена
проверка не представя документ за самоличност, с което нарушила чл. 6 от ЗБЛД.”.
Съдът, като обсъди материалите по
приложената административнонаказателна преписка и събраните по нея, и в хода на
съдебното производство гласни и писмени доказателства – свидетелските показания на М.М.
(актосъставител) и С.И. (свидетел по акта), установи от фактическа страна следното:
На 16.06.2016
г., в гр. Смядово била провеждана специализирана полицейска акция от полицейски
инспектори и автоконтрольори, като при изпълнение на служебните си задължения
свидетелите М. ***. Около 16,37 часа на посоченото място бил спрян за проверка
микробус, управляван от жалбоподателката. Полицаите поискали от Ж. И. да
предостави документи – лична карта, свидетелство за управление на МПС, контролен
талон, но последната не представила такива. След като полицейските служители
съставили актове за административни нарушение по ЗБЛД и ЗдвП, жалбоподателката
посетила дома си в същия град, върнала се и представила изисканите по-рано от
нея документи.
При
така установените фактически положения, съдът намира от правна страна следното:
По допустимостта на жалбата:
Последната
е подадена от надлежно легитимирано лице, спрямо
което е издадено атакуваното НП и в установения от закона 7-дневен срок от
връчването на НП. Ето защо жалбата е допустима.
Относно основателността на жалбата:
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА. В тази насока, съдът взе предвид следното:
При съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и издаването на наказателното постановление не са
допуснати съществени нарушения на административнонаказателно-процесуалните
правила, които да налагат отмяна на последното.
Административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя е ангажирана за извършено нарушение по чл. 6 от
ЗДвП. Съгласно цитираната разпоредба, гражданите са длъжни при
поискване от компетентните длъжностни лица, определени със закон, да
удостоверят своята самоличност. Редът за удостоверяване на самоличността е
посочен в чл. 3 от ЗБЛД – чрез документите за самоличност. По делото се доказа по безспорен начин, че на посочените
в наказателното постановление дата и населено място – гр. Смядово, жалбоподателката
не представила на полицейски служители, след изрично
поискване, документ за самоличност по чл. 13, ал. 1 и 2 от ЗБДС – лична карта, паспорт
или СУМПС. От субективна страна деянието е извършено при форма на вината
непредпазливост, в нейната разновидност небрежност – жалбоподателят е била
длъжна да знае задължението си по чл. 6 ЗБЛД и в конкретния случай е могла да
съобрази поведението си с посочената норма.
Предвид
гореизложеното, съдът намира, че жалбоподателката осъществила от обективна и
субективна страна вмененото й административно нарушение по чл. 6 от ЗБЛД.
В
нормата на чл. 80, т. 5 от ЗБЛД е предвидена административнонаказателна отговорност
за лице, което не представи български личен документ при поискване от
компетентните длъжностни лица. Законодателят е предвидил наказание „глоба“ в
размер от 50 лв. до 300 лева.
При индивидуализацията на наказанието
административнонаказващият орган е съобразил обстоятелствата по чл. 27, ал. 2
от ЗАНН. При преценка на всички
отегчаващи и смекчаващи обстоятелства по случая, съдът взе ниската обществена
опасност на деянието и дееца, като не са налице отегчаващи отговорността й
обстоятелства. При съвкупната преценка с оглед смекчаващите и отгечаващи
отговорността на И. обстоятелства, съдът счита, че са налице единствено смекчаващи
такива. Ето защо, настоящият състав намира, че размерът на наложеното на
жалбоподателката наказание е определен правилно от административнонаказващия
орган, в размер на минимума.
По изложените съображения съдът
намира, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено
изцяло, като правилно и законосъобразно.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 225 от 24.06.2016 г., издадено от **** – Началник на Районно управление *** при ОД на МВР
гр. Шумен, въз основа на акт за
установяване на административно нарушение № 225/22.06.16 г. (Серия Т, бл.№ 810713) от 16.06.2016 г.,
съставен от полицай М.С.М. – младши полицейски инспектор в РУ гр. Велики
Преслав при ОД на МВР гр. Шумен, с което
на Ж.Б.И. с ЕГН **********,***, за
нарушение на чл. 6 от Закона за българските лични документи и на основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД, е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 50 лв. (петдесет лева).
На основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, решението може да се обжалва с
касационна жалба, пред Административен съд гр.
Шумен, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, по реда на глава XII от Административнопроцесуалния
кодекс, на касационните основания, предвидени в НПК.
Районен съдия: