О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер
. . . . . . . . . . . Година
2017 Град Велики Преслав
Великопреславският
районен съд четвърти състав
На 23 (двадесет
и трети) октомври
Година 2017
В закрито съдебно заседание, в следния състав:
Председател
Дияна Петрова
Секретар . . . . . . . . .
. . . . . . .,
Прокурор . . . . . . . . .
. . . . . .,
като разгледа докладваното от съдия Дияна Петрова
адм.гражданско дело номер 664 по описа за 2017 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.159 от АПК.
Производството по делото е образувано
по жалба с вх. №164 от 14.09.2017 г. на
ОСЗ гр.В.Преслав, препратена по компетентност на ВПРС вх.№3986/18.09.2017 г. на
ВПРС, допълнена с жалба – уточнение вх.№4218/03.10.2017 г. по описа на ВПРС,
подадена от В.Е.Ч. с ЕГН **********, с адрес *** срещу мълчалив отказ на
Общинска служба по земеделие, гр.В.Преслав, обл.Шумен на осн. чл. 37б, ал. 1 от ЗСПЗЗ, да бъде регистриран договор за наем на
земеделски земи №28702/28.07.2017 г., депозиран със заявление по чл.70, ал.1 от
ППЗСПЗЗ вр. с чл. 37б, ал.3 от ЗСПЗЗ от жалбоподателката в
общинската служба по земеделие във
воденият регистър на собствениците и ползвателите на земеделски земи.
На осн.
чл. 70, ал.1 и
ал.2 от ППЗСПЗЗ ползвателите на земеделски
земи могат да подават в общинската служба по земеделие по местонахождението на
имотите заявление за участие в споразумение за ползване по чл. 37в ЗСПЗЗ,
в което се посочват имотите, ползвани на правно основание съгласно
регистрираните в общинската служба по земеделие договори в срок до 31 юли на
съответната стопанска година в случая 2017/2018 г. Задължение на общинските
служби по земеделие е да регистрират представените договори за наем, аренда и
съвместна обработка по чл. 31, ал. 4, т. 3 от Закона за кооперациите,
както и анексите за тяхното изменение и прекратяване, които следва да са във
формата, по която е сключен договора, т. е. ако договорът е нотариално заверен,
то и анексът следва да е заверен нотариално.
Предвид утвърдената съдебна практика регистрацията на представените по реда на чл. 37б, ал. 1 от ЗСПЗЗ договори
представлява извършване на нормативно предписани действия от точно определен
орган, поради което отказът да се извърши регистрацията
представлява индивидуален административен акт по смисъла на АПК във връзка с § 8 от ПЗР на АПК, който подлежи на контрол
за законосъобразност по реда на чл. 145 и сл. от АПК. Задължение на
общинската служба по земеделие е в срок до 01.08.2017 г. да изготви предварителния
регистър на имотите по чл. 72, ал. 2 от ППЗСПЗЗ, които трябва да
бъдат включени в процедурата за създаване на масиви за ползване.
Мълчаливият отказ за
издаване на административния акт може да се оспори в едномесечен срок от
изтичането на срока, в който административният орган е бил длъжен да се
произнесе, арг. от чл. 149, ал.2
от АПК.
В настоящият случай срокът за
произнасяне е до 01.08.2017 г., т.е до изготвяне на списъка от общинската
служба по земеделие на имотите по чл. 72, ал. 2 от ППЗСПЗЗ, които трябва да
бъдат включени в процедурата за създаване на масиви за ползване, съответно
срокът за оспорването му изтича на 01.09.2017 г.
Жалбата въз основа, на която е образувано настоящото производство, видно от вх.№ на ОСЗ-Велики Преслав е депозирана на 14.09.2017 г., т.е след изтичане на едномесечния срок, в който може да бъде оспорен мълчаливия отказ на адм.орган.
Ето защо съдът счита, че оспорването е просрочено и
жалбата, следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството - да бъде прекратено.
Водим
от горното и на осн.чл.159, т.5 вр. с
чл.149, ал.2 вр. с ал.1 от АПК съдът,
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. №164 от 14.09.2017 г. на ОСЗ гр.В.Преслав, препратена по
компетентност на ВПРС вх.№3986/18.09.2017 г. на ВПРС, допълнена с жалба –
уточнение вх.№4218/03.10.2017 г. по описа на ВПРС от В.Е.Ч. с ЕГН **********, с
адрес *** срещу мълчалив отказ на Общинска служба по земеделие, гр.В.Преслав,
обл.Шумен на осн. чл. 37б, ал. 1 от ЗСПЗЗ, да бъде регистриран договор за наем на
земеделски земи №28702/28.07.2017 г., депозиран със заявление по чл.70, ал.1 от
ППЗСПЗЗ вр. с чл. 37б, ал.3 от ЗСПЗЗ от жалбоподателката
в общинската служба по земеделие във
воденият регистър на собствениците и ползвателите на земеделски земи, като просрочена.
ПРЕКРАТЯВА
ПРОИЗВОДСТВОТО по адм.гр.д.№664/2017 г., по описа на ВПРС.
ДА
СЕ УВЕДОМИ жалбоподателя за настоящото определение.
Определението
на осн.чл.160, ал.1 от АПК, подлежи на обжалване с частна жалба, в седемдневен
срок, считано от съобщението и получаване на препис от него, пред Шуменския административен
съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: